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國土資源“一張圖”解決方案 作者:管理員  來源:  日期:2014/11/5 16:47:00 
1.概述>>
國土資源“一張圖”是國土資源部門加強國土資源動態監管的創新舉措,是遙感、土地利用現狀、基本農田、遙感監測、土地變更調查以及基礎地理等多源信息的集合,與國土資源的計劃、審批、供應、補充、開發、執法等行政審批系統疊加,共同構建統一的綜合監管平臺,實現資源開發利用的“天上看、網上管、地上查”,從而實現資源動態監管的目標。

2.總體框架>>



3.建設目標與技術特點>>
◎建設目標
構筑國土資源“一張圖”;
形成國土資源“一張圖”核心數據庫;
開發國土資源“一張圖”核心數據庫管理系統;
基于“一張圖”核心數據庫基礎之上,構建數據應用服務;
建立集信息采集與動態監測、信息比對核查、信息綜合分析研究功能于一體的綜合監管系統;
以3S(GIS、GPS、RS)、手持終端(PDA、掌上電腦等)和無線通訊等技術手段為基礎,建立動態執法巡查系統;
逐步完善與國土信息化相關的技術標準和規范。
◎技術特點
面向服務的體系結構(SOA)技術
 以服務方式構建各類業務應用系統
 采用企業服務總線(ESB)進行業務系統間的統一和連接
3S(GPS、GIS、RS)和無線通訊技術
 GPS實時數據采集
 基于GPRS/CDMA/3G的無線傳輸
 基于GIS和RS的疊加分析處理
圖片快速瀏覽服務技術
 圖片金字塔
 基于Ajax、Graphics等互聯網通用底層技術開發
 客戶端零安裝軟件或插件
 發布與運行完全脫離商業GIS平臺
海量數據管理技術
 利用大型關系型數據庫(Oracle等)進行管理
 基于分區的海量數據實體存儲
 采用國際領先的空間數據庫引擎(ArcSDE)
 利用數據倉庫和數據挖掘技術(SDM)對國土資源信息進行分析

4.建設基礎>>
國土資源“一張圖”建設,必須具備一定的建設基礎,包括數據、系統應用、網絡建設等方面。
數據基?。?/span>包括建立基礎數據庫、專題數據庫和日常業務數據庫,基礎數據庫主要以基礎地理數據和遙感影像數據為主;專題數據庫包括土地利用規劃、土地利用現狀(二調)、城鎮地籍(二調)、礦產資源、地質環境等相關數據庫;日常業務數據庫主要來源于日常業務辦公系統產生的數據。
系統應用基?。?/span>包括建立電子政務系統、數據交換系統、政務門戶網站等。
網絡建設基?。?/span>包括建立辦公局域網、數據交換網、公眾服務(對外發布)網,同時辦公局域網、數據交換網要能與政務專網互聯互通,同時具備一定的監控、隔離措施。
◎數據基礎

◎系統應用基礎

◎網絡建設基礎


5.建設內容>>

◎國土資源信息化標準體系建設

◎國土資源數據庫建設及整合
按“一張圖”建設的有關技術標準規范對不同類別、不同專業的海量、多源、異構數據進行梳理、整理、重組、合并等,利用提取、轉換和加載工具以及必要的手段,將處理、加工好的數據按照統一的建庫標準(統一坐標系、一致的空間數據格式)進行入庫,針對城鎮地籍這類處理復雜的數據,盡量利用現有的軟件進行整理入庫,數據按分層分類管理,形成國土資源的“一張圖”核心數據庫。
“一張圖”數據庫分類

“一張圖”數據庫整合

◎國土資源核心數據庫管理系統
系統功能結構

數據入庫與質量檢查

數據完整性檢查性、有效性檢查
屬性數據標準性檢查(結構一致性、數值范圍符合性、字段必填性等)
圖形數據檢查(拓撲關系、碎片多邊形檢查、碎線檢查等)
圖屬關聯檢查
數據編輯與處理


點、線、面等空間對象的增、刪、改編輯
相鄰圖幅的自動接邊
矢量數據的拓撲生成、拓撲檢查、拓撲錯誤修改
矢量數據的導出和刪除
矢量數據的批量處理
數據記錄刪除、追加與修改
屬性數據的導出、批量處理(編輯)
數據更新

批量更新
增量更新
實時更新
元數據管理


元數據的入庫(支持導入)
元數據瀏覽
元數據查詢
元數據統計匯總
元數據建目
元數據目錄服務發布
元數據的輸出與打印
制圖輸出


符號庫編輯制作與管理
制圖模板定制與管理
專題圖制作
專題圖輸出打印
◎國土資源綜合監管系統

(系統總體架構模型)
數據采集與動態監測
建設用地審批數據
土地征收數據
土地供應數據
土地利用數據
土地開發整理復墾(補充耕地)數據
土地執法監察數據
礦業權登記數據


綜合監管
批前監管
批中監管
批后監管
過程監管
供地來源監管
新增建設用地監管
土地利用監管



綜合分析
總量分析(占用耕地面積、新增建設用地面積、土地供應面積等)
結構分析(土地供應方式、占用農用地地類面積等)
趨勢分析(土地供應總量)
環比分析(占用耕地總量變化、指標使用情況等)


預警與處置
開發利用預警
供地率預警
容積率預警
違約用地處置
閑置地處置

◎國土資源數據應用服務系統
為土地、礦產和地質環境等行政審批業務提供輔助審查
地圖瀏覽
圖屬互查
空間疊加分析
業務審批關聯查詢
不同時像遙感影像對比分析
多專題圖的疊加分析

(圖查屬性,包括業務辦理信息、附件等)

(疊加現狀專題)

(疊加分析)
為全面全程監管資源開發利用提供數據支撐
土地生命周期查詢(批、征、供、用、補、查)
土地違法分析(未報即用、未供即用、邊報邊用、少批多占等)
比對核查(多專題、多時像遙感對比分析)
空間分析

(批、征、供、用、補、查的查詢)

(土地利用監管)

(比對核查分析)
為相關行業和社會提供信息共享服務
圖片快速瀏覽服務
元數據目錄服務
專題數據瀏覽查詢服務
數據調用接口服務
◎國土資源數據共享服務系統

(數據共享服務框架圖)
數據服務發布
WMS服務
WFS服務
WCS服務
KML服務
數據服務注冊
服務注冊申請
發現服務注冊申請
服務注冊申請確認
數據服務調用申請
服務檢索
服務申請請求
服務申請確認
數據服務引用
服務檢索
服務查看
服務接口調用
◎國土動態執法巡查管理系統

內業執法
案件發現(土地巡查、信訪登記、衛片檢查、媒體曝光、群眾舉報、上級移交等)
案件初審(案件資料確認、室內核查、實地核查)
違法分析(導入國家衛片檢查結果、異常圖斑提取、不同時像衛片對比分析等)
案件查處
案件查詢與統計

(案件發現)

(案件初審與查處)
外業執法

(多狀態巡查)

(實時圖形查看)
外業巡查(巡查路線導航、疑似違法地塊信息采集、遠程數據傳輸等)


實地核查(目的地導航、實地坐標精確采集、現場違法分析等)

巡查監控(實時軌跡監控、歷史軌跡查詢與回放、違法案件離線導入與分析、案件管理、設備及人員管理、系統維護)


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